2 Hva er en kongelig resolusjon?
En kongelig resolusjon er det skriftlige avgjørelsesgrunnlaget, det vil si saksdokumentet, for en avgjørelse i statsråd.
Når saken gjelder en proposisjon eller melding til Stortinget utarbeides det ikke en kongelig resolusjon, se punkt 13.2. Da er innholdet i den aktuelle proposisjonen eller meldingen saksgrunnlag for avgjørelsen i statsråd. I alle andre saker som fremmes i statsråd skal det skrives en kongelig resolusjon.
Kongen i statsråd er et forvaltningsorgan, og det er de alminnelige kravene til forsvarlig utredning og saksgrunnlag som bestemmer utformingen og kravene til innholdet i en kongelig resolusjon. Alminnelige forvaltningsrettslige regler og prinsipper legges til grunn for utformingen av kongelige resolusjoner.
Det er departementet som har det konstitusjonelle ansvaret for saksområdet saken gjelder som skal skrive og fremme den kongelige resolusjonen, se punkt 11.2. Saker om inngåelse av nye folkerettslige avtaler fremmes imidlertid alltid av Utenriksdepartementet, se punkt 13.6.
Kongen i statsråd fatter ulike typer avgjørelser. Kongelige resolusjoner varierer derfor både i form, innhold og lengde. I kapittel 12 redegjøres det for generelle krav til utformingen av kongelige resolusjoner. I kapittel 13 redegjøres det nærmere for ulike sakstyper som behandles i statsråd og utformingen av kongelige resolusjoner i disse typetilfellene. I Vedleggsdelen er det også konkrete eksempler på kongelige resolusjoner (vedlegg II til X).