Avgjørelser i innsigelsessaker
Hva kan bli en innsigelsessak?
Muligheten til å fremme innsigelse omfatter bare viktige konfliktsaker som ledd i planprosessen, og etter at ordinær medvirkning er gjennomført. Kommunal- og distriktsdepartementet behandler innsigelser der man ikke er blitt enige i planprosessen eller etter mekling hos statsforvalteren. De fleste sakene løses uten at de må sendes til departementet.
Hvem kan fremme en innsigelse?
Kommunen har ansvaret for kommunal planlegging etter plan- og bygningsloven, og skal også ivareta nasjonale og regionale interesser. Kommunen kan treffe bindende planvedtak, så lenge det skjer innenfor rammene og retningslinjene som er gitt fra nasjonalt og regionalt hold. De som kan fremme innsigelser til kommuneplanens arealdel og reguleringsplan er:
- Berørte statlige eller regionale organer
- Berørte kommuner
- Sametinget
En innsigelse innebærer at myndigheten til å treffe det endelige og rettslig bindende planvedtaket overføres fra kommunen til Kommunal- og distriktsdepartementet.
Føringer for nasjonale og regionale innsigelser
- Brev: Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
- Brev om Rundskriv H-2/14 - Supplering av rundskriv T-2/13 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven
- Rundskriv H-2/14 Retningslinjer for innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven
Bane Nor (banenor.no)
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (dsb.no)
- Retningslinjer for fylkesmannens bruk av innsigelse for å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen
- Samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging - metode for risiko- og sårbarhetsanalyse i planleggingen
- Havnivåstigning og stormflo
- Veileder om sikkerheten rundt storulykkevirksomheter
- Klimahjelperen - hvordan ivareta samfunnssikkerhet og klimatilpasning i planlegging etter plan- og bygningsloven
Forsvarsbygg (forsvarsbygg.no)
Klima- og miljødepartementet (regjeringen.no)
Klima- og miljødepartementet og Barne- og familiedepartementet (regjeringen.no)
Kystverket (kystverket.no)
Landbruks- og matdepartementet (regjeringen.no)
-
Kommunane må auka innsatsen for å ta vare på matjorda (2024)
- Nasjonal og vesentlig regional interesse innenfor jordvern (2018) (pdf)
Mattilsynet (mattilsynet.no)
Norges vassdrags- og energidirektorat (nve.no)
Statens vegvesen (vegvesen.no)
Helsedirektoratet (helsedirektoratet.no)
Fiskeridirektoratet (fiskeridir.no)
Sametinget (sametinget.no)
- Sametingets planveileder (pdf)
Oversikt over avgjørelser i innsigelsessaker
Oversikten over avgjørelser er sortert etter dato, og viser hvilken kommune det gjelder, hva som er formål med planen og grunnlaget for innsigelsen. Begrepet motsegn brukes om innsigelser på nynorsk.
Departementet avgjorde ti motsegnssaker i 2023. I kartet under er sakene kartfesta med kommunenamn. Merk at det kan vere fleire motsegner til kvar sak, frå ulike styresmakter og med fleire grunngjevingar.
Kart som viser plassering for og utfall av motsegnssakene som departementet avgjorde i 2023.
Utfallet av motsegnssakene som er avgjort i departementet frå 2013 til 2023.
Eldre saker
2023, 2022, 2021, 2020, 2019, 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003, 2002, 2001, 2000
Innsigelsessaker 2024
-
Stavanger kommune - motsegn til detaljregulering for Vaulen skole
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner ikkje detaljregulering for Vaulen skole i Stavanger kommune. Departementet meiner skulen er planlagd med uteareal som ikkje er tilfredsstillande i lys av dei nasjonale føringane på området. Departementet legg vekt på at uteareala er langt under dei tilrådde arealnormene, er delvis bratte og delvis lagt på tak. Dei føreslåtte kompenserande tiltaka er ikkje tilstrekkelege til å vege opp for ulempene ved for små areal. Departementet ber Stavanger kommune om å endre planen slik at det blir sikra tilfredsstillande uteareal for elevane. Motsegna frå Statsforvaltaren i Rogaland er teken til følgje.
-
Reguleringsplan for Frier-Tråk i Bamble kommune - avgjerd i motsegnssak
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner detaljregulering for Frier-Tråk. Departementet legg vekt på at planen legg grunnlag for etablering av industri som kan bidra til det grøne skiftet, og at området har ei attraktiv plassering nær industrimiljøet ved Frierfjorden og viktig infrastruktur som kraftforsyning, hovudveg, industrihamn og kjølevatn. Motsegna frå statsforvaltaren er etter dette ikkje teken til følgje.
-
Bamble kommune - avgjerd i motsegn til reguleringsplan for Gladhaug - Ekstrand
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner ikkje detaljregulering for Gladhaug Ekstrand i Bamble kommune. Departementet meiner at bygging på delområde BFS4 i kjem i konflikt med naturmangfald av nasjonal interesse. Det er registrert artar av kvitrot og grenmarasal i område BFS4, og det må gjerast tiltak for ivaretaking av desse artane før utbygging kan finne stad. Motsegna frå Statsforvaltaren i Vestfold og Telemark er teken til følgje.
-
Sandnes kommune - motsegn til detaljregulering for massefylling på Bråstein, gnr.32
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner ikkje detaljregulering for massefylling på gnr. 32 Bråstein. Departementet legg vekt på at ei massefylling på Bråsteinsåsen vil kome i vesentleg konflikt med nasjonale miljøomsyn, ved at ein lokalitet med ein trua naturtype og ein ansvarsart for Noreg vil gå tapt, og at fyllinga ville medført store klimagassutslepp.
-
Halden kommune - motsegn til arealdelen av kommuneplanen 2023-2035
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner bustadområde B15 Ulvås i arealdelen av kommuneplanen for Halden kommune 2023-35, med nokre endringar. Eit areal på 16 daa med dyrkbar jord og ein 15 m. brei buffersone mellom framtidig jordbruksareal og bustadområdet blir teke ut av planområdet og avsett til landbruks-, natur- og friluftsføremål. Vidare får planføresegnene eit tillegg som skal sikre tilkomst til turområda bak, og utbygginga blir skyvd på til etter 2030. Motsegnene frå Viken fylkeskommune og Statsforvaltaren i Oslo og Viken er delvis tekne til følgje.
-
Bremanger kommune - motsegn til detaljregulering for Aksla (steinbrot og utskipingshamn)
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner detaljregulering for Aksla i Bremanger kommune. Departementet legg vekt på at omfanget av uttaksområdet og storleiken på utskipingskaia er vesentleg redusert gjennom planprosessen. Det er òg gitt føresegner for å avgrense dei negative miljøverknadene. Departementet vurderer at samfunnsnytta ved gjennomføring av planen er stor, og at med dei endringane som er gjort i planen så vil konsekvensane for landskap og naturmangfald vere akseptable.
-
Reguleringsplan for Namsos avfallsanlegg - avgjerd i motsegnssak
Kommunal- og distriktsdepartementet godkjenner ikkje detaljregulering for Namsos avfallsanlegg på Spillum. Departementet har lagt avgjerande vekt på at det planlagde anlegget kan tiltrekke seg fugl som kan utgjere ein risiko for tryggleiken for flytrafikken inn og ut frå Namsos lufthamn.
-
Eldre innsigelsessaker
Her finner du avgjørelser i innsigelsessaker og egengodkjente planer som departementet har tatt opp til behandling av eget tiltak og om statlig plan.