Tolkningsuttalelser om kommuneloven 2018

Generelle tolkningsuttalelser om kommuneloven

• Spørsmål om adgangen til å gi fast møte- og talerett

  Om kommunestyret kan vedta at andre folkevalgte enn formannskapets medlemmer kan ha fast møte- og talerett i formannskapets møter.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• Spørsmål om valg av medlemmer til arbeidsmiljøutvalget

  Om det er kommunestyret som velger arbeidsgivers representanter eller om det er kommunedirektøren som har myndighet til å utpeke disse representantene.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• Når et spørsmål bare skal være et spørsmål – om interpellasjoner i kommunene

  Departementet har den senere tiden fått spørsmål og sett flere nyhetsoppslag fra lokalaviser som handler om behandlingen av såkalte "interpellasjoner" i kommunestyrer. I enkelte tilfeller har spørsmålet om behandlingen av interpellasjoner ført til debatt.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• Spørsmål om hvordan man oppretter settekommune

  Om oppnevnelse av settekommune ved inhabilitet i kommunens administrasjon.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• Spørsmål om skriftlig avstemning i konstituerende kommunestyre etter ny kommunelov

  Om manglende videreføring av tidligere kommunelov § 35 nr. 5 og adgangen til å ha skriftlig avstemning i det konstituerende kommunestyret ved flertallsvalg.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 5. Kommunal organisering. Folkevalgte organer (§ 5-1 til 5-14)

• § 5-1: Spørsmål ny kommunelov og oppgaveutvalg

  Om oppgaveutvalg og kommunelovens bestemmelser om opprettelsen av folkevalgte organer og hvem som er folkevalgte.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 5-1: Spørsmål om navn på folkevalgte organer

  Om betegnelsen «nemnd» kan benyttes for det folkevalgte organet man oppretter for å ivareta kommunens oppgaver etter viltloven.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 7. Valg til folkevalgte organer (§§ 7-1 til 7-11)

• § 7-2: Spørsmål om journalføring av samtykke til å stille til valg

  Om behandling av skriftlig samtykke etter § 7-2 tredje ledd bokstav c og krav til journalføring av disse samtykkene.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 7-5 og § 7-6: Spørsmål om forholdsvalg - plikt til å ha skriftlig avstemning

  Om adgang til å avholde forholdsvalg gjennom å vise stemmetegn, eller om det er krav om at dette må gjøres skriftlig.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• §§ 7-5 til 7-7: Spørsmål om valg av varamedlemmer til kontrollutvalg

  Blant annet om adgangen til å velge personlige varamedlemmer.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 7-10: Valg av medlem til formannskap i forbindelse med midlertidig fritak

  Henvendelse om kommuneloven § 7-10 - valg av medlem til formannskap i forbindelse med midlertidig fritak.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 8. Rettigheter og plikter for folkevalgte (§§ 8-1 til 8-10)

• § 8-6: Tolkning av § 8-6 tredje ledd om avkortning av ettergodtgjøring

  Spørsmål om når ettergodtgjøringen ikke skal avkortes med alderspensjon etter folketrygdloven.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 10. Parlamentarisk styreform (§§ 10-1 til 10-10)

• § 10-9: Spørsmål om forslagsrett

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 11. Saksbehandling i folkevalgte organer (§ 11-1 til 11-13)

• § 11-2: Skriftlige spørsmål og svar mellom møter

  Spørsmål om folkevalgtes adgang til å sende skriftlige spørsmål til ordfører og kommunedirektør som skal besvares skriftlig mellom møter i folkevalgte organer.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• §§ 11-2 og 11-3: Behandlingen av interpellasjoner og fremsatte forslag til vedtak

  Spørsmål om behandlingen av interpellasjoner i kommunestyret og forholdet til bestemmelsen om behandlingen av nye saker og mulighet til å avvise saker.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-4: Kravene til innholdet i møteboken

  Om departementets tolkning av "avstemningsresultat" i § 11-4 første ledd bokstav e.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-5: Møteoffentlighet og retningslinjer gitt av smittevernhensyn

  Spørsmål om begrensninger i antallet på en forsamling kan begrense allmennhetens rett til å fysisk være til stede i åpne møter.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-7: Fjernmøte

  Om kravet til at møtedeltakerne skal kunne se hverandre under et fjernmøte.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-11: Lovlighetskontroll av vedtak om fritak

  Om adgangen til å gjennomføre lovlighetskontroll av vedtak om fritak av personlige grunner.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-7: Fjernmøte

  Om det er adgang til kombinasjon av alminnelig (fysisk) møte og fjernmøte.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 11-7: Spørsmål om gjennomføringen av avstemninger i fjernmøter

  Om hensynene bak åpne avstemninger og møteoffentlighet blir ivaretatt hvis allmennheten ikke kan følge selve voteringen "live".

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 14. Økonomiforvaltning. (§ 14-1 til § 14-22)

• § 14-15: Lån til egne investeringer. Driftskreditt

  Om lån til kjøp av aksjer i eiendomsselskap. Hvor mange eiendommer kan selskapet eie?

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 18. Interkommunalt politisk råd (§ 18-1 til 18-4)

• § 18-1: Interkommunalt politisk råd

  Om regionråd som er organisert som IKS. Må disse omdannes til interkommunalt politisk råd?

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 19. Kommunalt oppgavefellesskap (§ 19-1 til 19-4)

• § 19-1: Delegering av myndighet til kommunalt oppgavefellesskap

  Om forholdet mellom kommuneloven § 5-4 og § 19-1 andre ledd. Kan kommunalt oppgavefellesskap gis myndighet til å treffe enkeltvedtak?

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser om kommuneloven kapittel 23. Kontrollutvalgets virksomhet (§§ 23-1 til 23-7)

• § 23-1: Spørsmål om valg av ny leder i kontrollutvalget

  Om det er mulig å velge ny leder i kontrollutvalget blant utvalgets medlemmer uten at det må gjennomføres fullstendig nyvalg.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-1: Spørsmål om valgbarhet til kontrollutvalget

  Om begrepene «ledende stilling» og «eierinteresser» i § 23-1 tredje ledd bokstav g.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-1: Spørsmål knyttet til den nye kommunelovens § 23-1 om kontrollutvalget

  Om uttrykket "gruppe" i den nye kommuneloven § 23-1 og valg av lederen i kontrollutvalget.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-5: Om kommunedirektørens uttalelsesrett

  Spørsmål om hvilke saker kommunedirektøren skal gis anledning til å uttale seg i, og om hvem som skal innhente uttalelsene fra kommunedirektøren.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-5: Om kommunedirektørens uttalelsesrett

  Spørsmål om kommunedirektøren skal gis anledning til å uttale seg om kontrollutvalgets rapporteringer til kommunestyret etter forskrift om kontrollutvalg og revisjon §§ 3, 4 og 5.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-6 : Innsyn og undersøkelser i selskaper o.l

  Om det må foreligge en avtalerettslig forpliktelse mellom kommunen og privat leverandør for at innsynsrett skal kunne gjøres gjeldende.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

• § 23-7: Spørsmål om kontrollutvalgssekretariatet

  Om sekretariatet kan delta digitalt i kontrollutvalgets alminnelige (fysiske) møte.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)

Tolkningsuttalelser til kommuneloven kapittel 24. Revisjon (§§ 24-1 til 24-10)

• § 24-8: Revisjonsberetning

  Spørsmål om regnskapsrevisor må kalle tilbake revisjonsberetningen og avgi en ny revisjonsberetning som følge av at kommunen gjør endringer i årsberetningen etter fristens utløp.

  Lov/forskrift: Kommuneloven (2018)